Explicamos o que é o Poder Legislativo, quem o compõe, suas funções, atribuições e outras características.
O que é o poder legislativo?
O poder legislativo ou legislativo é um dos poderes públicos , ou seja, um dos três ramos em que tradicionalmente se organiza o poder do Estado , juntamente com o poder executivo e o poder judiciário.
Ao contrário deste último, o poder legislativo trata da criação, modificação e revogação das leis que regem a sociedade . É também responsável pela administração orçamentária do Estado e pela concessão de autorizações especiais ao Poder Executivo.
A legislatura é, antes de tudo, uma instância de negociação política, que constitui o parlamento (Congresso, Assembleia, etc.). É um órgão deliberativo em que as diferentes forças políticas do país têm representações com eleitores suficientes para participar por meio de deputados e / ou senadores no parlamento.
Esses funcionários, divididos em uma ou duas câmaras (deputados em uma e senadores na outra), dependendo da organização do Estado de cada país, são eleitos diretamente pela população .
O poder legislativo estava contemplado na teoria clássica da separação de poderes de Montesquieu, cujo objetivo era evitar a tirania. Teve seu antecedente mais significativo na Assembleia Nacional estabelecida pelas forças insurgentes durante a Revolução Francesa de 1789, e que mais tarde deu origem à Assembleia Nacional Constituinte.
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Características do Poder Legislativo
As legislaturas podem ser muito diferentes dependendo do país , em nome, tamanho ou composição, de acordo com o sistema jurídico vigente.
Por exemplo, o Congresso Nacional do Povo da China tem 2.987 membros, enquanto a Pontifícia Comissão para o Estado da Cidade do Vaticano tem 7. Obviamente, quanto mais numerosa for a sua concordância, mais difícil será o estabelecimento de acordos , uma vez que o parlamento deve ser uma entidade representativa das diferentes vontades do povo soberano.
O poder legislativo pode ser:
- Monocameral. É composto apenas por deputados.
- Bicameral. É composto por deputados e senadores, cujas funções são distribuídas e diferenciadas, geralmente para dar maior poder a estes.
Casos de montagens tricameral são raros e em desuso.
Quem compõe o Poder Legislativo?
O Poder Legislativo é composto por funcionários eleitos pelo voto popular . Geralmente pertencem a partidos políticos da sociedade ou organizações independentes que os apoiam.
Esses servidores costumam constituir “bancadas”, ou seja, grupos de legisladores organizados de acordo com sua filiação e interesses políticos, para tentar exercer pressão sobre os outros e fazer com que sejam aprovadas as resoluções que mais lhes interessam.
De resto, esses legisladores podem provir de estratos muito diversos, com ou sem experiência política prévia, de acordo com a regulamentação a este respeito prevista na Constituição Nacional. A enorme importância desse poder público se deve ao fato de refletir a pluralidade e a diversidade da população . Por isso é palco de debates, brigas e também acordos e negociações.
Funções e poderes do Poder Legislativo
Os exatos poderes de um parlamento são contemplados no ordenamento jurídico e tutelados pelo judiciário, que deve zelar pelo cumprimento das disposições da Constituição. Assim, geralmente as funções do parlamento são as seguintes:
- Elaborar novas leis para tratar legalmente as realidades que estão ocorrendo no país.
- Modificar ou revogar leis que se tornaram obsoletas, que dificultem o trabalho do Estado ou sejam consideradas injustas.
- Supervisionar o orçamento nacional e aprovar ou negar solicitações executivas a esse respeito.
- Eleger as autoridades políticas de outros órgãos vinculados ao poder legislativo, como as comissões eleitorais, ou ainda nomear os juízes do poder judiciário, com a autorização do executivo.
- Interpelar ou processar politicamente funcionários do Executivo e do próprio Legislativo, caso seja considerado necessário a realização de algum tipo de investigação . Também pode levar à demissão do funcionário.
- Conceda licenças ou poderes especiais ao executivo em determinadas situações.
Outros poderes públicos
Juntamente com o poder legislativo, a concepção tradicional de poderes públicos contempla:
- Poder Executivo . Ele está encarregado de tomar a direção do Estado, tomando as decisões políticas que forem pertinentes. Sua figura principal é o presidente ou primeiro-ministro do país, junto com ministros, governadores, prefeitos e outros cargos pessoais de escolha pública.
- Poder judiciário . Garante o cumprimento da lei, tanto pelos outros dois poderes públicos, como pelos cidadãos . Ele está encarregado de interpretar o texto constitucional em seu espírito original. É composto por tribunais organizados hierarquicamente. Os juízes que o compõem não são eleitos pela população.
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