Reforma agrária

O que é reforma agrária?

O nome de reforma agrária é conhecido como o conjunto de medidas econômicas, sociais e políticas que buscam modernizar e transformar a estrutura produtiva do campo , ou seja, a plataforma agrícola. Fala-se em reforma agrária, no plural, pois não há uma forma única ou única de realizá-la.

Em geral, as reformas agrárias foram propostas em países atualmente independentes que antes eram colônias, como as nações latino-americanas. Eles procuram atender à necessidade de desconcentrar a propriedade da terra ( latifúndio ) e alcançar cotas mais altas de produção agrícola por meio do uso de novas tecnologias e da criação de múltiplas unidades produtivas onde antes havia terras ociosas .

Já na Antiguidade clássica existiam muitos projetos de mudança em relação à posse e exploração da terra. O estadista e poeta ateniense Sólon (c. 630-c.560 aC), por exemplo, transformou muitas das leis que regem a exploração agrícola e hipoteca de terras. Essas medidas foram controversas na época e geraram um breve período de anarquia, que levou à ascensão do tirano Pisístrato (c. 607-527 aC).

No entanto, a reforma agrária foi um conceito que variou ao longo do tempo, aspirando a objetivos diversos conforme variava o papel econômico e social da posse da terra. Por exemplo, a Revolução Francesa de 1789 deu à reforma agrária um novo papel de liderança. Nesse caso, a ideia era varrer o modelo feudal herdado da Idade Média , libertando os servos de suas dívidas impagáveis ​​e abolindo os tribunais feudais.

Em seu sentido contemporâneo, a reforma agrária vem do século XIX e é comumente associada à luta de setores progressistas ou revolucionários contra as latifúndias herdadas da estrutura imperial ou colonial.

Foi uma medida comum nos regimes socialistas do século 20 (como a União Soviética , Vietnã, China) e também de seus concorrentes capitalistas, que viram nela a oportunidade de melhorar a qualidade de vida do campesinato (evitando assim, justamente , a Revolução) e também aumentar as taxas de produção de alimentos.

Veja também: Agrário

Objetivos da reforma agrária

Em geral, o grande objetivo de qualquer forma de reforma agrária é sempre a transformação da agricultura, ou seja, alterar substancialmente as condições sociais, econômicas e políticas em que se desenvolve a produção agrícola . É claro que isso pode se traduzir em muitas coisas diferentes, dependendo de quem realiza a reforma em questão.

Assim, um regime socialista pode ver na reforma agrária a oportunidade de coletivizar as terras produtivas e implementar um modelo agrícola comunista; enquanto um governo democrático capitalista pode considerar a reforma como uma oportunidade importante para modernizar a agricultura e garantir uma produção de alimentos mais abundante, a fim de satisfazer o mercado interno.

Medidas de reforma agrária

Tal como acontece com os objetivos, as medidas que uma reforma agrária implica podem ser muito diversas. Mas geralmente eles têm a ver com a posse da terra e o modelo de produção, então geralmente envolvem ações como:

• Desapropriar terras ociosas e oferecê-las a iniciativas produtivas privadas que garantam a produção, sejam eles pequenos e médios produtores.
• Desapropriar as terras ociosas de um único proprietário e outorgá-las ao Estado , para implementar diversas iniciativas de exploração pública ou coletivista.
• Introduzir a Internet e a eletricidade na agricultura , bem como o maquinário que permite maximizar a produção e melhorar o padrão de vida do campesinato.
• Limite a quantidade máxima de terra que um único proprietário pode ter , para evitar grandes propriedades presentes e futuras.
• Capacitar a classe camponesa na medida do necessário, fornecendo-lhes serviços públicos , alfabetização, etc.

Exemplos de reforma agrária

Alguns exemplos de reforma agrária são os seguintes:

• Ficou conhecido como “confisco espanhol” a um longo processo de reforma agrária em que foram desapropriadas terras ociosas que estavam em “mãos mortas”, ou seja, que eram propriedade da Igreja Católica e de ordens religiosas, e que mesmo então tinha não foi possível alienar. Essas terras foram então colocadas em leilão pelo Estado. Isso começou em 1798, com o chamado “confisco de Godoy” e durou até por volta de 1924.
• A coletivização das terras da União Soviética pelo regime de Joseph Stalin (1878-1953) é provavelmente o exemplo mais dramático de reforma agrícola conhecido, já que suas consequências foram terríveis para a população. Isso se deveu ao modelo burocrático e autoritário com que tudo foi executado em seu governo, que obrigou quase um milhão de proprietários agrícolas (os chamados kulaks ) a abandonar suas terras, impondo em troca um modelo de exploração altamente ineficiente e policial que levou diretamente à grande fome de 1932.
• O governo socialista de Salvador Allende (1908-1973) no Chile em 1970 deu status de lei a uma reforma fundiária chilena em andamento desde 1962, como resposta à crise e grande ineficiência agrícola da nação sul-americana. No final de seu governo, cerca de 6 milhões de hectares foram desapropriados em todo o país, e foi estabelecido que nenhum cidadão poderia possuir mais de 80 hectares de irrigação básica.

Reforma agrária no México

A reforma agrária foi uma das principais ações da Revolução Mexicana na transformação do estado pós – colonial. Iniciado com a aprovação da Constituição Política dos Estados Mexicanos (1917), baseava-se na base jurídica de que o território era todo o domínio da nação e que esta era quem outorgava os bens aos particulares, pelo que dita relação sempre pode ser transformado.

Para tanto, foi criada a Secretaria da Reforma Agrária, dependente do Poder Executivo federal, que devia assegurar o estabelecimento de condições justas de trabalho para o campesinato e que deu ao presidente o título de “Suprema autoridade agrária”.

O principal mecanismo idealizado na época foi o ejido, uma nova forma de demarcação de terras, que estabelecia porções de território indivisíveis, inalienáveis ​​e de propriedade coletiva , destinadas à produção principalmente do campesinato indígena.

Esta reforma agrária surgiu como um mecanismo para acabar com as práticas abusivas de exploração da população rural que vinham sendo praticadas no México desde o fim da colônia, e foi uma das famosas medidas do Governo Revolucionário de Abelardo L. Rodríguez (1889-1967).

No entanto, a distribuição de terras no México atingiu seu auge mais tarde, durante o mandato de Lázaro Cárdenas del Río (1895-1970), que distribuiu mais de 18 milhões de hectares entre 51.400 camponeses.

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