governo

Explicamos o que é o governo, suas funções e as características de cada uma de suas formas. Além disso, diferenças com o Estado.

O governo abrange todos os líderes de uma comunidade.

Qual é o governo?

O governo é um dos principais pilares operacionais de todas as formas de Estado. É responsável pelo exercício e gestão do poder político , se considerarmos o Poder Executivo (ou Poder Executivo ). O termo vem da palavra grega kybernéin , que se traduz como “pilotar um navio”.

O “governo” é denominado o conjunto de dirigentes de uma comunidade e, dentro de um Estado republicano, o total dos ministros de uma gestão , ou seja, o “gabinete” de um chefe de estado, bem como o mesmo chefe de estado.

No entanto, uma definição mais ampla de governo inclui o conjunto de diversas autoridades administrativas , instituições e órgãos que exercem as atribuições do Estado , ou que executam as funções do Estado. Ou seja, o sistema político por meio do qual uma comunidade se regula ou administra.

Claro, não deve ser confundido com o próprio Estado. A maneira mais simples de diferenciá-los é que os governos são temporários, mas o estado não.

Os primeiros governos provavelmente surgiram em conglomerados humanos cujas atividades econômicas eram mais complexas, produzindo assim um superávit econômico que era necessário administrar para seu uso adequado.

No entanto, ao longo da história, houve muitas formas de governo e muitas mudanças que sofreram. Tradicionalmente, dependendo de quem ou quem exerce o poder, é feita uma distinção entre:

  • Autocracias. Ou formas de governo em que o poder é exercido por um único indivíduo e sua camarilha.
  • Oligarquias . Ou formas de governo em que o poder é exercido por uma minoria poderosa.
  • Democracias . Ou formas de governo em que o poder é exercido por maioria consensual.

Veja também: Oligarquia

Funções de um governo

Os governos devem responder a situações irregulares, como uma pandemia.

Os governos costumam ser definidos e limitados pelos respectivos textos constitucionais que regem o exercício político de seus países, e que lhes atribuem poderes, obrigações e limitações. No entanto, o mais comum é que as funções de um governo incluem:

  • Exercer a defesa e a liderança do Estado , tanto na vertente militar e territorial, como na administrativa e civil.
  • Conduzir a política interna do Estado em questões de ordem pública, segurança cidadã, serviços sociais e vida econômica.
  • Conduzir a política externa do Estado, ou seja, da chancelaria e das relações diplomáticas.
  • Administrar o orçamento nacional e zelar pelo bom funcionamento do Estado, nos termos da lei e de acordo com o poder legislativo .
  • Elaborar propostas políticas e planos de gestão do Estado, bem como convocar consultas, referendos e eleições.
  • Enfrentar situações irregulares ou excepcionais que possam surgir, tanto interna quanto externamente, incluindo guerras , catástrofes naturais , epidemias, etc.
  • Nomeação de determinadas autoridades estaduais, nos termos da lei e da Constituição Nacional.

Formas de governo

A República Islâmica do Irã e a Cidade do Vaticano são as únicas teocracias atuais.

Atualmente, as diferentes formas de governo existentes, ou seja, os modelos ou sistemas por meio dos quais o poder político é exercido nos países, podem ser resumidas como:

  • Repúblicas. Formas de administração do Estado em que se estabelece o Estado de Direito, ou seja, o Estado de Direito . Não são necessariamente democráticas, uma vez que democracia e república não são a mesma coisa, embora tendam a ser, na medida em que o reaparecimento das repúblicas no Ocidente foi inspirado nos ideais de igualdade , liberdade e fraternidade da Revolução Francesa . Essas repúblicas podem ser de diferentes tipos:
    • Presidencialistas. Quando um presidente eleito ocupa o cargo de chefe do Poder Executivo, cujas funções são independentes do Legislativo. Exemplos dessa forma de governo são as nações da Argentina, Turquia, Filipinas, Indonésia e Brasil, para citar alguns.
    • Semipresidencialistas. Aquelas repúblicas em que o presidente é eleito para ocupar o poder executivo e designa um primeiro-ministro com quem dividirá a direção do Estado e cujas atribuições corresponderão ao poder legislativo. Exemplos dessas formas de governo são as nações da Argélia, Egito, Haiti, Portugal, França, Rússia e Taiwan.
    • Parlamentares. Em que o poder legislativo é a força política mais importante e um primeiro-ministro é eleito de dentro dele para exercer as funções do poder executivo, sob o controle do resto do parlamento. Em alguns deles, também costuma ser eleito um presidente, mas que exerce apenas funções representativas e cerimoniais. Exemplos dessa forma de governo são as nações da Índia, Armênia, Trinidad e Tobago, Bulgária, Itália, Hungria e Grécia.
    • Uma festa. Quando o poder executivo está nas mãos de um único partido que hegemoniza o controle do Estado, limitando ou impedindo o surgimento de oposições e constituindo geralmente regimes não democráticos. Exemplos dessa forma de governo são as nações de Cuba, Coréia do Norte, Vietnã, Laos, China e Eritreia.
  • Monarquias. Nas monarquias, o chefe do governo é normalmente exercido por um monarca ou rei, uma posição pessoal e vitalícia, que pode ser hereditária ou eleita. É uma forma de governo que remonta aos tempos antigos e floresceu durante o feudalismo medieval na Europa . Hoje eles tendem, pelo menos no Ocidente, para formas mais relaxadas e democráticas nas quais o monarca cumpre certos papéis e está sujeito ao poder de um parlamento. Essas monarquias podem ser dos seguintes tipos:
    • Constitucional. Quando o monarca ou rei se reserva o direito de nomear o governo, ou seja, de controlar o poder executivo, deixando os demais poderes públicos no comando de suas respectivas instituições, como o parlamento ou os tribunais. É um sistema que combina a separação republicana de poderes com a monarquia. Atualmente não existe tal governo, mas houve muitos na Europa durante os séculos XIX e meados do século XX.
    • Parlamentares. Quando o monarca ou rei tem a posição formal de chefe de estado, mas na verdade cumpre funções cerimoniais e representativas, deixando o poder executivo nas mãos de um primeiro-ministro eleito, presidente ou chefe de governo. Nestes governos existe um Estado de Direito e o monarca nunca está acima da Lei. Exemplos desta forma de governo são as nações da Bélgica, Espanha, Reino Unido, Japão, Suécia e Tailândia.
    • Semiparlamentar. Também denominados semiconstitucionais, funcionam como governos parlamentares com separação de poderes e um Primeiro-Ministro eleito, mas ao mesmo tempo existe um monarca com poderes significativos através dos quais pode exercer o poder total sobre as diferentes instâncias do Estado. Exemplos dessa forma de governo são as nações da Jordânia, Emirados Árabes Unidos, Marrocos, Kuwait e Mônaco.
    • Absoluto. Quando o governo é exercido integralmente pelo monarca, como acontecia nos governos de outrora. Por mais surpreendente que possa parecer, essas formas de governo ainda sobrevivem em nações como Suazilândia, Arábia Saudita, Catar, Omã ou Brunei.
  • Teocracias. São governos exercidos por uma instituição religiosa, ou seja, por algum tipo de igreja. Não há separação entre Estado e Igreja, e sua legislação corresponde à legislação da religião dominante. Eles são minoria no panorama mundial de hoje, mas já foram predominantes no Ocidente, durante a Idade Média . Atualmente, existem apenas a República Islâmica do Irã e a Cidade do Vaticano.
  • Placas militares. Por fim, referimo-nos a nações inteiramente governadas por suas forças armadas, sem separação de poderes, por meio de um regime total que normalmente é transitório, mas também pode levar a uma ditadura permanente. Um exemplo disso hoje é a nação do Sudão.

Mais em: Formas de governo

Diferença entre governo e estado

O governo é uma instituição transitória, enquanto o estado permanece.

Governo e Estado são órgãos separados e sua confusão geralmente leva a sérios cenários de perda do Estado de Direito e de separação de poderes. De facto, nos regimes totalitários e nas autocracias mais brutais, o Estado, o Governo e o partido governante podem ser amalgamados numa só coisa, e aí é quase impossível que tenham fim.

O Estado é uma instância primária de organização social e comunitária que , por meio de um pacto social, garante a paz , a convivência e a ordem, em troca do monopólio da violência . Existe um Estado onde existe a lei e onde o ser humano se reconhece como parte de uma comunidade.

Em vez disso, o governo é uma instituição transitória idealmente, encarregada da administração dos poderes que os cidadãos conferem ao Estado, em nome do bem-estar comum e da felicidade mútua. O governo é efêmero, o estado não . O governo representa um setor da população total, enquanto o Estado é absolutamente todos nós.

Uma metáfora útil para entender isso seria a de um navio, cujo capitão e tripulação garantem que ele navegue, que a tripulação esteja segura e ordeira durante seu trânsito pelo mar, recebendo autoridade em troca.

O navio, em sua totalidade, seria o Estado: até os clandestinos fazem parte dele. Mas o governo é o capitão e seus marinheiros mercantes, que administram o navio durante aquela viagem em particular. Assim, é possível que, quando os mesmos passageiros voltem para casa, o mesmo navio seja tripulado e administrado por outros.

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