Explicamos o que foi a expropriação do petróleo no México, seus antecedentes, protagonistas e como o conflito foi resolvido.
Qual foi a expropriação do petróleo no México?
Na história do México, o processo de nacionalização é conhecido como a expropriação do petróleo, ou seja, a compra forçada pelo Estado de todos os bens e ativos de empresas estrangeiras que se dedicam à indústria do petróleo , ocorrida durante a presidência dos militares. o estadista mexicano Lázaro Cárdenas del Río (1895-1970).
É um acontecimento da maior importância na história contemporânea da nação mexicana. Foi produzida por meio da aplicação do artigo 27 da Constituição mexicana e da execução da Lei de Expropriação de 1936, por meio de um decreto presidencial anunciado em 18 de março de 1938 , data em que se comemora desde então.
A expropriação do petróleo foi motivada, em princípio, pelo conflito trabalhista existente entre os sindicatos dos trabalhadores mexicanos do petróleo e as numerosas empresas dedicadas à exploração deste setor. Isso incluiu afiliadas e subsidiárias da Royal Dutch Shell, Standard Oil Company de New Jersey, Sinclair Pierce Oil Company, Mexican Sinclair Petroleum Corporation e muitos outros.
O ponto de ruptura foi o descumprimento dessas empresas à decisão do Conselho Federal de Conciliação e Arbitragem, posteriormente homologada pelo Supremo Tribunal de Justiça da Nação, que concedeu melhorias salariais aos petroleiros mexicanos.
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Antecedentes da expropriação de petróleo no México
Reivindicações por melhorias nas condições de trabalho e por maior controle estatal na indústria do petróleo tiveram uma longa história na história do México, desde o fim do chamado Porfirato , o regime de Porfirio Díaz (1830-1915), cuja Lei de 1901 O petróleo isentou as petrolíferas do pagamento de impostos e concedeu-lhes uma série de privilégios para o investimento e importação de equipamentos.
Quando os governos seguintes, tribunal revolucionário, tentaram mudar os acordos tarifários, as empresas estrangeiras foram capazes de exercer pressão diplomática e dar início ao conflito.
Certas reformas foram alcançadas com a Lei do Petróleo de 1926 , decretada pelo presidente Plutarco Elías Calles (1877-1945), apesar de o México estar mergulhado na Guerra Cristero (1926-1929) e sob grande pressão estrangeira. Pouco mudou durante o ” Maximato “, mas o presidente Abelardo Rodríguez (1889-1967) criou em 1934 a estatal Petróleos de México SA (Petromex), para competir com as empresas estrangeiras.
Em 1935, o presidente Cárdenas formou uma aliança com os petroleiros e defendeu a criação do primeiro sindicato unificado dos petroleiros, o Sindicato de Trabajadores Petroleros da República Mexicana, apesar da oposição das empresas, que preferiam ter sindicatos separados. quais negociar.
Este foi o primeiro passo para a negociação de um contrato coletivo, e foi acompanhado pela promulgação em 1936 da Lei de Desapropriações que permitia ao Estado tomar bens considerados de interesse público, e fixou um prazo de 10 anos para indenizar os proprietários .
No ano seguinte, apesar das preocupações expressas por diplomatas norte-americanos sobre as recentes mudanças na lei , também foi criada a Administração Geral do Petróleo (AGPN), subordinada diretamente ao Poder Executivo e absorvendo as funções da Petromex.
A expropriação do petróleo
Chegamos assim a 1938, ano em que o conflito laboral atingiu o seu clímax e a expropriação do petróleo concedeu ao Estado o controlo direto e legal sobre as armas, instalações, equipamentos, edifícios, refinarias, estações de distribuição, navios, dutos e todos os bens. e imóveis em geral de empresas petrolíferas estrangeiras.
Essa medida teve imenso apoio popular , expresso em manifestações massivas nas quais as próprias pessoas fizeram doações para ajudar no pagamento de indenizações aos proprietários das empresas. Até a Igreja Católica e outros setores conservadores, geralmente contrários ao governo, concordaram com a desapropriação.
Por outro lado, os protestos diplomáticos da Grã-Bretanha, Holanda e Estados Unidos não esperaram , recusando-se a reconhecer a desapropriação e exigindo o pagamento de indenizações. Além disso, os três países exigiram o pagamento não só pelos bens apreendidos, mas pelo combustível não extraído do subsolo, o que o governo mexicano recusou por considerá-lo um patrimônio do povo mexicano.
As relações diplomáticas entre o México e a Grã-Bretanha foram suspensas. Embora as negociações com os Estados Unidos tenham sido mais amigáveis, logo os três países e suas petroleiras iniciaram um boicote comercial contra o México , para impedir o acesso a máquinas e insumos petroquímicos necessários ao refino de petróleo.
Os ativos petrolíferos mexicanos depositados em portos europeus e norte-americanos foram apreendidos, e a nação latino-americana conseguiu vender apenas uma ínfima parte do combustível que essas empresas exportavam, por meio de negociações com outras transportadoras norte-americanas, como Davis & Co. e depois com outros. empresas de refino, como Eastern States Petroleum Co.
Eventualmente, as empresas foram forçadas a reconhecer a soberania mexicana sobre seu petróleo , e uma série de negociações malsucedidas foram retomadas. As corporações queriam retomar um esquema de trabalho semelhante ao que já possuíam, envolvendo o Estado mexicano como acionista, mas nunca aceitaram o reconhecimento pleno do petróleo como propriedade exclusiva do México.
O fim do conflito
O advento da Segunda Guerra Mundial (1939-1945) pôs fim ao conflito pelo petróleo mexicano, já que o presidente dos Estados Unidos Franklin Delano Roosevelt (1882-1945) estava mais interessado em ter a presença do México na aliança antifascista do que em proteger os interesses de as empresas de petróleo expropriadas.
Em 1941, a Boa Acordo Vizinho foi assinado ( Acordo de outrem ) e nesse mesmo ano as relações entre o México e Grã-Bretanha foram normalizados. Sem apoio diplomático, as petroleiras não tiveram escolha senão negociar o pagamento de suas respectivas indenizações.
A dívida de rescisão total com a Standard Oil Company foi liquidada em 1947 e era de US $ 30 milhões na época. Por outro lado, em 1962 foi paga toda a indenização à Shell, correspondente a 81,25 milhões de dólares na época.
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