Administração pública

O que é administração pública?

Por  administração pública  entende-se a disciplina e também o âmbito de actuação em matéria de gestão dos recursos do Estado , das empresas públicas e das instituições que constituem o património público.

À administração pública  cabe gerir o contacto dos cidadãos com o poder público , não só nas instituições burocráticas do Estado, mas também nas empresas estatais, nas entidades de saúde , nas forças armadas, na polícia, nos bombeiros, correios e parques nacionais, entre outros. Por outro lado, não cobre os setores judiciário e legislativo.

Este conceito pode ser entendido sob dois pontos de vista:

• Formalmente, refere-se aos órgãos públicos que receberam do poder político poderes para atender às necessidades específicas dos cidadãos em questões de interesse geral, como saúde, burocracia, etc.
• Materialmente, refere-se à atividade administrativa do Estado, ou seja, à gestão de si, para reforçar o cumprimento das leis e a satisfação das necessidades públicas, bem como a sua relação com organizações privadas.

A administração pública  tem o privilégio de matéria contencioso-administrativa , isto é, de direito processual administrativo, capaz de gerir atos de gestão (o Estado atua como pessoa coletiva ) ou atos de autoridade (executados pelo Estado por decreto).

Veja também: Gestão pública

Funções da administração pública

A função primordial da administração pública é gerir os esforços do Estado ou das várias empresas e instituições que o integram, de forma a garantir o cumprimento efetivo de:

• A satisfação das necessidades mínimas dos cidadãos.
• Salvaguardando a ordem interna da nação .
• Garantir relações burocráticas, hierárquicas e informacionais que mantenham um sistema social, político e cidadão em funcionamento.

Exemplos de administração pública

Alguns exemplos de administração pública podem ser:

• As medidas de corte e redução do Estado levadas a cabo pelos governos neoliberais, especialmente durante os anos 90 na América Latina : demissões de funcionários públicos, fusão de ministérios, etc.
• A ampliação do Estado realizada pelos governos socialistas, na medida em que expropriaram empresas privadas e propriedades que se tornaram patrimônio do Estado, sob um modelo de gestão da administração pública .

Administração pública e privada

Embora muitos de seus processos possam ser semelhantes, a administração pública e a administração privada se distinguem no seguinte:

• Objetivo . Enquanto a administração pública presta um serviço à comunidade , a privada busca objetivos claros de lucro.
• Financiamento . A administração pública depende financeiramente do Estado, embora dependendo da sua natureza possa prestar determinados serviços a terceiros; enquanto o privado é inteiramente devido ao capital privado e doações.
• Legalidade . Ambos são legais, é claro, mas o público é dotado depoderespor lei , enquanto o privado é vigiado e tutelado pelos princípios do que está estabelecido na lei, e os órgãos públicos se encarregam, entre outras coisas, de garantir que este é o caso.
• Dependência. Enquanto a administração pública obedece às diretrizes do governo (desde que não contrariem as leis do Estado), a administração privada mantém uma margem maior de independência.

Administração pública e ciência política

O estudo formal da ciência política tende a andar de mãos dadas com o da administração pública , por uma razão simples: os diferentes modelos de governo ou gestão política que o homem concebeu ao longo da história se fizeram sentir mais do que tudo. de bens e serviços públicos , uma vez que um governo, de certo ponto de vista, nada mais é do que uma forma específica de empregar o Estado: suas leis, suas instituições e suas responsabilidades sociais, cívicas e econômicas.

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